21 septembre 2026
Lettre ouverte - Accès aux plans d’eau : appel aux chefs de parti
Chers aspirants au poste de premier ministre,
À l’approche des élections provinciales, vous sollicitez la confiance des Québécois. Celle-ci vient avec des responsabilités.
Une de ces responsabilités est de garantir un plus grand accès aux plans et cours d’eau publics pour les centaines de milliers de citoyens et membres de nos communautés dans toutes les régions du Québec. Il en est d’un enjeu majeur tant il est devenu difficile dans plusieurs secteurs.
Les travaux récents de chercheurs en géographie montrent que la majorité des rives des plans d’eau québécois sont enclavées par la propriété privée. Dans leur analyse publiée en 2026[1], le taux médian de privatisation des rives atteint 95,8 % pour les 624 plans d’eau étudiés dans 104 municipalités du Québec.
Nous vous demandons donc de vous engager à améliorer l’accès à ces plans d’eau durant votre mandat. Nous avons identifié trois enjeux qui concourent à réduire l’accès aux lacs et aux rivières.
D’abord, en matière de tarification, les municipalités ont établi des grilles tarifaires qui semblent arbitraires pour l’utilisation de leurs mises à l’eau et imposent des montants parfois exorbitants pouvant aller jusqu’à 450 $ par jour pour les non-résidents. Nous souhaitons que le gouvernement du Québec encadre la tarification avec des normes équitables et communes sur l’ensemble du territoire, en tenant compte de la capacité de payer de tous les citoyens.
Deuxièmement, puisque le lit des lacs et des cours d’eau navigables appartient à l’ensemble des citoyens, il s’avère impératif d’exiger une équité tarifaire stricte pour l’ensemble des usagers, qu’ils soient résidents ou non-résidents.
Troisièmement, rien n’incite les municipalités à multiplier les accès publics aux plans d’eau.
Si les lits des lacs et cours d’eau sont la propriété de l’État, ils ne sont pas pour autant accessibles au public. Les municipalités pourraient contribuer à multiplier les accès et à garantir un usage public au plus grand nombre.
Cette demande s’inscrit dans les nouvelles Orientations gouvernementales en aménagement du territoire (OGAT), notamment l’Orientation 6 – Objectif 6.2 – Attente 6.2.1, qui vise à favoriser l’accès public aux attraits naturels et aux plans d’eau. Elle précise que « La MRC doit déterminer tout plan d’eau présentant un intérêt d’ordre récréatif et prévoir des moyens afin de créer ou de maintenir leur accès public de façon durable. »
Il faut imposer un cadre clair aux municipalités et cesser de gérer ces enjeux au cas par cas. L’Ontario, tout comme plusieurs États américains, a mis en place des modèles favorisant un accès plus simple. Ces modèles montrent qu’il est possible de concilier accessibilité, protection des milieux et gestion du territoire.
Nous vous demandons de prendre un engagement ferme en ce sens. Les principes de cohésion, d’impartialité régionale et d’aménagement durable de l’espace public font en sorte que cette question dépasse les cadres municipaux isolés ou les actions sporadiques.
Sans une vigilance collective, nous continuerons d’assister à l’effritement silencieux d’un pan fondamental de notre patrimoine aquatique.
Pierre Caron
Président
Fédération québécoise des chasseurs et pêcheurs
François Paquette
Président
Association des pêcheurs sportifs du Québec
